Приказное производство (часть I)

автор статьи
Адвокат Пантюшов Олег Викторович

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ст.121 ПК РФ). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

 «Как следует из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов, в том числе заявления о предоставлении кредита на неотложные нужды (л.д. 5 - 7), графика платежей (л.д. 11), расчета задолженности (л.д. 16), Банком к П. заявлено требование о досрочном исполнении обязательств по кредитному договору, а также о взыскании сумм неустойки. Данные требования свидетельствуют о наличии между сторонами спора о праве, что должно было служить основанием к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа» - Постановление Президиума Ярославского областного суда от 3 апреля 2013 г. N 44-г-27/13.

 «…объем документов, необходимых для проверки обоснованности требований взыскателя Г.Э.А., суд в нарушение п. 5 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ по данному делу надлежащим образом не определил и наличие в настоящем случае спора о праве должным образом не проверил, однако, к выводу о возможности вынесения судебного приказа пришел, допустив нарушение положений п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, в соответствии с которыми судья отказывает в принятии заявления в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование и если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве» - Постановление Президиума Московского городского суда от 2 декабря 2011 г. по делу N 44г-255.

В ст.122 ГПК РФ указаны требования, по которым выдается судебный приказ. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если: 

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;

5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Определение Верховного Суда РФ от 10.05.2016 N 43-КГ16-2 (Судебная коллегия по гражданским делам)

По смыслу ст. 125 ГПК РФ судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве. Это обусловлено тем, что бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

 Определение Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 N 785-О-О

Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливает судья, рассматривающий заявление о выдаче судебного приказа. Если он сомневается в бесспорном характере требований, то в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления.

Согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, в частности, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

В соответствии со статьей 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве. По смыслу указанной нормы, судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.