Снятие с регистрационного учета

При решении вопроса о снятии с регистрационного учета всегда необходимо учитывать, что регистрация по месту жительства является исключительно административным актом, но часто этот вопрос связан с наличием или отсутствием жилищных прав или права пользования жилым помещением.

Закон предусматривает разный подход к ситуации в зависимости от того, находится ли жилое помещение в собственности граждан или занято на основании договора социального найма.

Собственник обладает правами владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Он может предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Вселение в жилое помещение и регистрация по месту жительства возможны только с согласия собственника (собственников). Исключение составляет вселение и регистрация несовершеннолетних детей – они могут быть вселены и зарегистрированы в помещении, в которое вселен и прописан один из родителей независимо от воли собственника (прекращение прав родителей на жилое помещение влечет прекращение прав несовершеннолетнего).

Договор найма или безвозмездного пользования обычно заключается, если собственник готов предоставить жилое помещение в пользование лицу, не являющемуся его родственником, и зарегистрировать указное лицо по месту жительства. Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон, по инициативе одной из сторон, по истечении указанного в нем срока.

В случае, если срок действия договора истек или договор по иным основаниям прекратил свое действие, лицо, которому было предоставлено право пользования, может быть выселено из квартиры, право пользования прекращено, произведено снятие с регистрационного учета.

При этом важно правильно соблюсти порядок расторжения договора, верно сформулировать исковые требования в суде. Несоблюдение установленного законом порядка может привести к отказу в удовлетворении исковых требований.

Так в Апелляционном определении от 18.07.2012 по делу N 11-14514 Московский городской суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о прекращении права пользования жилым помещением, так как истцом (собственником) не было представлено доказательств того, что ответчику направлялось уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования, а также того, что ответчик отказался в добровольном порядке от снятия с регистрационного учета.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Если семейные отношения прекращены, право пользования по общему правилу не сохраняется. При этом судом бывшему члену семьи может быть предоставлено право временного пользования указанным жилым помещением. Нужно помнить, что детей невозможно признать бывшими членами семьи.

В случае, если право собственности на квартиру приобретено на основании договора приватизации, лица, которые на момент приватизации имели право пользования квартирой, но отказались от участия в приватизации, не могут быть лишены указанного права пользования.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они могут проживать в указанном помещении и быть там зарегистрированы. Вселение и регистрация по месту жительства возможны только с согласия всех членов семьи нанимателя. Вселение и регистрация несовершеннолетних детей одного из нанимателей производится без такого согласия.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом, если выезд носит вынужденный характер, права не утрачиваются.

В Определении от 25.07.2012 по делу N 4г/1-6361 Московский городской суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета, поскольку выезд ответчика из жилого помещения носит вынужденный и временный характер, что не влечет за собой изменение его прав и обязанностей, как стороны по договору социального найма спорного жилого помещения.

В случае, если родители несовершеннолетнего утратили право пользования жилым помещением, право за несовершеннолетним также не может быть сохранено.

В Определении от 28.02.2011 по делу N 33-2658 Московский городской суд приходит к выводу о признании несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением, так как их право пользования производно от права пользования данными помещениями родителей. Поскольку право пользования родителей помещениями прекращено, самостоятельного права пользования спорными помещениями у несовершеннолетних детей не возникло.

Таким образом, исходя из правовых оснований возникновения прав на жилое помещение, а также исходя из фактических обстоятельств, важно правильно определить правовую позицию по делу, правильно сформулировать исковые требования и собрать именно те доказательства, которые помогут отстоять свои права в суде.